在老龄工作方面■★◆★◆,陆治原介绍,将认真履行全国老龄办综合协调、督促指导、组织推进职能,加强对老龄工作的统筹协调,形成应对人口老龄化工作合力。
四是加强养老服务综合监管◆★。加强对养老服务质量安全的监管,完善居家社区养老服务★★◆、医养结合、老年助餐、养老社区等新兴领域的监管制度规则,要加强养老服务标准体系建设,推进养老服务项目、流程★■■、价格公开透明,提供质量有保障的养老服务■■◆◆,让老年人安心、放心◆★。
民政部副部长唐承沛介绍,去年10月国务院常务会议审议通过《积极发展老年助餐服务行动方案》,今年又列入全国老龄委为老民生实事。各级民政部门认真组织实施,老年助餐服务取得了积极成效。
会同有关部门聚焦老年人急难愁盼问题■■,在优待政策★■◆、文体活动、法律服务◆◆、志愿服务、科技助老、金融惠老等方面,每年集中力量抓好办成一些老年人可感可及的实事、好事。
二是优化服务供给格局。顺应绝大多数老年人居家养老的习惯和意愿,培育建好社区养老服务机构,要为在居家养老的老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医★★■、助急等上门服务,巩固居家养老服务基础地位;聚焦老年群体需求■◆◆,发挥社区养老服务依托作用◆★◆◆■,发展社区日间照料、社区老年食堂、康复护理等为老服务项目,让老年人实现在■◆■■◆★“家门口”就可以养老;强化机构养老专业支撑作用◆★,发挥养老机构创新示范、服务技能培训、设备推广应用等作用,加强残障、失能老年人照护服务等,形成居家社区机构相协调相贯通的养老服务供给格局。
二是进一步加强分类指导。坚持从老年人需求出发,尊重老年人意愿◆■,实事求是◆◆、因地制宜确定工作目标和实施步骤★■,稳步拓展服务网络、提升服务能力。
被曝大规模闭店!有消费者曾斥巨资买了1000课时,多家加盟店◆■“改名自救◆★■◆◆◆”
三是促进养老事业和产业协同发展。充分发挥有为政府★■◆★◆、有效市场、有情社会作用,形成事业带动产业、产业支撑事业发展的良性循环机制,扶持培育专业化、品牌化■■◆、连锁化的养老服务市场主体◆★,扩大养老服务消费,发展壮大银发经济。
一是健全养老服务网络★★■■★。就像上学有学校、看病有医院一样,养老服务同样要有相应的机构设施网络■◆,重点建设县(区)级综合养老服务平台、乡镇(街道)区域养老服务中心◆★■◆★■、村(社区)养老服务站点,构建贯通县(区)◆◆、乡镇(街道)、村(社区)三级养老服务网络,也就是说要把服务网络体系全面建立起来★★★。
三是助餐模式日益丰富。各地在老年助餐工作实践中,因地制宜发展形成了“养老机构+助餐■◆◆”,过去养老机构的餐饮服务只管机构内的老人,现在通过拓展功能,可以向社会上的老人提供助餐服务,这就很好地利用了现有资源■■◆。还有“社会餐饮+委托服务”◆★“社区食堂+老年餐桌”“中央厨房+专业配送◆■◆★★★”“线上平台订餐+线下送餐”“餐桌+课桌”等老年助餐模式,有些老年食堂吃饭的时候桌子是餐桌,吃完饭以后又变成了课桌,给老年人普及一些健康养老等方面的知识。这些都为老年人提供了丰富多样的助餐选择★◆■。
“人口老龄化是中国式现代化必须正视的现实问题。这里面既有挑战◆■◆★◆◆,也有机遇。”陆治原说。
二是服务网络不断拓展。各地结合实际★★,出台助餐工作方案和配套措施◆■◆★★■,采取依托养老服务机构拓展功能、整合利用社区闲置资源、改造既有设施等方式,新增老年助餐点,扩展老年助餐服务网络,一些地方已经形成了◆★“十五分钟老年助餐服务圈”,老年人在家门口就能享受到便捷的助餐服务。
一是进一步完善政策措施。坚持公益属性与市场机制相结合,突出“助◆◆★◆◆”的功能★■■◆,会同相关部门完善和落实扶持政策,重点服务高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人就餐刚需,帮助经营主体降本增效★★★■◆,实现持续发展。
助餐是老年人排名靠前的服务需求。一些老年人尤其是高龄★◆◆、空巢、独居、失能老年人,面临着做饭难、吃饭难的问题,老年人烦心、家里人操心、社会上挂心■◆★★◆■。在家门口开设老年食堂,解决了不少高龄★■★◆、独居老人的吃饭难问题。
◆★★◆“在全社会的共同努力下★◆◆◆★◆,通过有效实施积极应对人口老龄化国家战略◆★★★,到2035年中国特色养老服务体系成熟定型,让广大老年人享有基本养老服务★★,共享经济社会发展成果,安享幸福晚年。■◆★■◆◆”陆治原说。
完善积极应对人口老龄化国家战略实施机制,编制实施好老龄事业发展规划★◆★★,不断健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系,构建老年友好型社会,强化★◆■◆“老有所依”的资金保障,夯实“老有所养”的服务保障,完善“老有所为”的制度保障★★★★◆■。
陆治原介绍,近年来◆■★★◆,民政部认真落实积极应对人口老龄化国家战略,聚焦群众养老服务需求◆◆★,加快养老服务体系建设★■★★◆,初步建立了我国养老服务制度体系,推动养老服务出现四个转变:一是从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变;二是从政府供给为主向政府★■◆◆◆■、市场、社会多元供给转变■◆◆■;三是从机构养老为主向居家社区机构相协调转变;四是从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变■■◆■。
四是质量安全持续加强。各地着力推进老年助餐服务标准化、规范化、信息化建设,建立民政牵头、多部门参与■◆■★■、属地负责的协同监管机制★◆,加强监督检查。助餐要安全,首先就是食品安全,要确保老年人◆★★★◆★“舌尖上的安全◆◆■”。
一是扶持政策加快推出■◆■。今年中央财政安排3亿元引导资金,支持发展老年助餐服务。各地结合自身财力和实际情况,为老年助餐服务提供优惠措施,为服务企业和经营主体提供扶持政策,同时鼓励公益慈善组织■■、爱心企业人士积极参与■■■◆,通过政府补一点、企业让一点、社会捐一点等方式■★,为老年助餐服务提供有力支持。
截至2023年底■◆★,我国60岁以上老年人口已达2.97亿人■■◆★。积极应对人口老龄化,事关国家发展全局★◆■◆★◆,事关亿万百姓福祉。
三是进一步推广经验模式。指导各地用好中央引导性资金,着力打造一批优质助餐点和服务品牌,培育一批专业化、连锁化★★◆◆、规模化助餐机构★★,创造更多可感可及可持续的助餐模式★◆★■◆,把老年助餐这件民生实事办实办好。
国务院新闻办公室9月23日下午举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,民政部部长陆治原介绍,将推动扩大养老服务消费,发展壮大银发经济。